根据烟台市审计局2024年度市级预算执行和决算草案及其他财政收支情况审计反馈问题，结合农机报废更新补贴方案落实情况，全市进行了农机报废补贴政策落实专项整治。结合专项整治中发现的报废农机审核核验环节存在的共性问题，市局修订了报废农机核验工作要点，现印发你们。请认真贯彻落实。
为进一步做好全市农机报废补贴核验工作，规范核验行为，防范管理风险，提高农机报废补贴办理质量，结合专项整治性问题，根据农业农村部、财政部和山东省农机报废补贴政策实施相关规定，修订本工作要点。
补贴机具核验是指县级农业农村部门对从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”）申报农机报废补贴时提供的相关资料进行形式审核、对报废企业拆解进行监督。核验主要内容包括：
（一）机主身份信息。个人身份证件、农业生产经营组织工商营业执照（统一社会信用代码）等信息；
（三）机具信息。报废农机的发动机等主要部件应齐全，来源清楚合法，还要符合下列条件之一：一是达到农业机械报废年限；二是虽未达到报废年限，但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高、技术落后的农机；三是国家明令淘汰的农机。改装拼装、严重残缺、来历不明，以及铭牌或出厂编号、车架号、发动机号等身份信息均没有的农机，不予受理。
（四）其他信息。农业机械报废承诺书等信息，以及政策实施要求提供的其他必要信息。
上述信息的真实性、完整性和有效性由购机者、报废回收企业分别负责，并承担相应的法律责任；县级农机主管部门进行形式审核。
（一）受理申请。机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业并提供有关资料，回收企业应当核对机主和拟报废农机信息，将机主身份证复印件、人机合影、铭牌等照片、《农业机械报废承诺书》等申请资料提供给县级农业农村部门（以新购同类机具为前提的报废申请，还需提供购机发票等证明材料）。
（二）资料核验。农机主管部门对报废企业所提交的资料进行核验，重点对以下容易出问题的地方进行核验。1.核对信息准确性。对报废补贴系统的录入信息、身份证、铭牌、承诺书、《回收确认表》中的信息进行两两核对，检查是否一致。2.核查是否存在超数量补贴。农民个人申请不超过5台，农业生产经营组织申请不超过10台;报废补贴同类农机的农民个人申请不超过2台，农业生产经营组织申请不超过5台。3.核查是否存在重复录入。对于1人补贴多台的机主，对其不同机具的人机合影、铭牌等信息进行比对，确认其确实是多台机器，还是重复录入。4.核验是否存在唯一性标识。有的机器有铭牌但铭牌上无编号，要核验其上传的铭牌是否存在编号，无唯一性标识的机具不合格。5.核验补贴金额是否准确。重点核实系统录入机型和类别跟人机合影机器照片、铭牌是否一致。常见的是录入错误，比如小麦联合收割机录成玉米联合收割机、55马力拖拉机给录成35-50马力（含）等现象；或者存在以小充大现象。6.编号重复的铭牌进行进一步核实。对于重复编号的铭牌，重点核验其是否存在套补或者是机器未套补但铭牌重复使用。老旧农机存在大量的重复编号，甚至很多编号一致厂家也一致的现象，如铭牌和机器都不一致只是编号一致属正常现象。7.提高补贴标准的机具核验发票。对于报废并新购置同种类机具按不超过50％提高报废补贴标准的补贴，核验其发票是否是本年度开具、新购机器是否跟报废的是同种类机械。
（三）确认拆解。回收企业要建立拆解档案，包括铭牌或其他能体现农机身份的原始资料，拆前、拆中、拆后照片和视频等资料保存期不少于3年。县级农业农村部门应对回收企业拆解或者销毁农机进行监督，核验人机合影和拆解照片是否是同一辆车，尤其是拆解照片的颜色、样式等明显跟人机合影不一致的，要进一步核实其是否真实拆解。
（四）公示报送。对通过审核的补贴申请信息按照农机报废补贴政策有关要求进行公示，公示无异议后按流程发放补贴。
（一）加强核验人员队伍建设。选配责任心强、业务素质高、作风优良的干部从事核验工作，对其每年至少开展一次廉洁从政、业务技能等方面教育培训。建立健全分管领导监督机制，有条件的区市实行补贴申请受理、补贴机具核验岗位分离，明确岗位职责。
（二）推行机主承诺践诺。加强机主补贴申请行为的自我约束和信用管理，实行补贴申请资料真实性、完整性和有效性的自主承诺，引导其规范参与补贴政策实施，主动报告所发现的问题，共同维护政策实施良好环境。
（三）全面排查违规线索。对核验中发现的补贴申请违规行为线索，由报废企业和县级农机主管部门工作人员逐条书面登记，并及时报告分管领导。开展违规线索集体研究，对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调查程序，对违规嫌疑较小的留存材料备查。
（四）严格监督管理。健全内部控制制度，以报废补贴操作程序为主线，逐项工作、逐个环节查找风险点，制定防控措施。
Copyright © 2002-2025 Casino USDT 版权所有 非商用版本